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El seguro público de salud de Chile
Fonasa es el Fondo Nacional de Salud: un servicio público que recauda, administra y distribuye los recursos de la salud pública y financia las atenciones de sus beneficiarios. Al 31 de diciembre de 2025 registraba 17.095.604 beneficiarios. Se organiza en cuatro tramos según el ingreso (A, B, C y D) y ofrece atención institucional y libre elección.
Afiliados al corte de 31 de diciembre de 2025 · Sección verificada el 4 de octubre de 2026
Ficha institucional y legal
- Razón socialFondo Nacional de Salud (Fonasa)
- RUT institucional61.603.000-0
- DependenciaMinisterio de Salud (supervigilancia)
- Creación3 de agosto de 1979 · Decreto Ley 2.763 de 1979
- Director nacionalCésar Oyarzo Mansilla (desde abril de 2026)
- Casa matrizMonjitas 665, Santiago, Región Metropolitana
- Naturaleza jurídicaServicio público funcionalmente descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio
- AntecesoresContinuador legal del Servicio Médico Nacional de Empleados (Sermena) y del Servicio Nacional de Salud
- Normas que lo rigenDecreto Ley 2.763 de 1979 · DFL 1 de 2005 del Ministerio de Salud (texto refundido) · Ley 19.966 (régimen GES) · Ley 21.830 (tramos vigentes desde mayo de 2026)
Cuatro ideas que evitan las confusiones más comunes sobre el seguro público.
- 1
El 7% legal
Las personas sujetas a cotización obligatoria de salud destinan el 7% de su renta imponible, hasta el tope vigente. Fonasa también cubre cargas y personas carentes de recursos que no cotizan, además de regímenes especiales de pensionados e independientes. Las cargas legales no aumentan la cotización.
- 2
Tramos y Copago Cero
Los tramos A, B, C y D se definen por ingreso y cargas. Desde septiembre de 2022, los cuatro tienen Copago Cero en la red pública.
- 3
Libre elección
Los tramos B, C y D pueden comprar bonos con prestadores privados en convenio. El valor del bono depende del prestador, no del tramo.
- 4
Quién resuelve qué
Fonasa financia. La COMPIN resuelve las licencias, la Superintendencia de Salud atiende los reclamos y los hospitales dan la atención.
Indicadores oficiales, cada uno con su fecha. Ninguno mide a Fonasa por sí solo: las licencias las resuelve la COMPIN y las esperas dependen de la red pública.
¿Cuál es su misión y hacia dónde va?
Fonasa nació en 1979 como continuador del Servicio Médico Nacional de Empleados y del Servicio Nacional de Salud. Es el seguro público al que se afilia quien cotiza el 7% de su sueldo en salud sin elegir una isapre, y también las personas sin ingresos que la ley incorpora.
Misión y funciones legales
Según la ley (DFL 1 de 2005, art. 50):
Recaudar, administrar y distribuir los recursos de la salud pública.
Financiar las prestaciones de salud de sus beneficiarios, en establecimientos públicos y privados con convenio.
Velar por que las prestaciones respeten las normas de acceso, calidad y oportunidad que dicta el Ministerio de Salud.
Visión de futuro: la gestión 2026
La dirección nacional que asumió en abril de 2026 creó un consejo que definirá el plan estratégico de Fonasa. Sus dos prioridades declaradas son recuperar el equilibrio financiero y reducir las listas de espera.
Nota: Fonasa reformula su misión y visión con cada plan estratégico. Aquí mostramos lo que dice la ley y lo que ha declarado la dirección vigente.
¿Cómo han crecido los afiliados?
Entre 2018 y 2025 Fonasa sumó 3.195.991 afiliados: pasó de 13,9 a 17,1 millones de personas. El tramo B es el que más creció.
Es el total de afiliados, no los que se incorporaron ese año. De 13,9 a 17,1 millones entre 2018 y 2025.
Son las incorporaciones de cada año, no el total de afiliados.
La distribución por tramo corresponde a la clasificación vigente al 31-12-2025, anterior a la actualización de montos de mayo de 2026.
Pasa el cursor por un punto para ver el valor de cada tramo.
Hitos de la historia de Fonasa1979 a 2025
- 3 de agosto de 1979: El Decreto Ley 2.763 crea Fonasa como continuador legal de Sermena y del Servicio Nacional de Salud.
- 2005: El DFL 1 del Ministerio de Salud fija el texto refundido que hoy regula a Fonasa.
- 2020: Fonasa llega a 15 millones de afiliados.
- 2023-07: Supera los 16 millones de afiliados.
- 2025: Supera por primera vez los 17 millones de afiliados, en el primer semestre.
¿Dónde están las sucursales de Fonasa?
El directorio contiene 95 registros. El mapa muestra solo los que tienen coordenadas y no están marcados como ubicación aproximada. Confirma la dirección antes de acudir.
Publicamos la dirección de cada oficina, no su horario: confírmalo en el localizador oficial antes de ir.
Preguntas frecuentes
¿Qué es Fonasa?
El Fondo Nacional de Salud es un servicio público que depende del Ministerio de Salud. Recauda, administra y distribuye los recursos de la salud pública y financia las atenciones de sus beneficiarios, en establecimientos públicos y en privados con convenio.
¿Cuándo se fundó Fonasa?
El 3 de agosto de 1979, por el Decreto Ley 2.763, como continuador legal del Servicio Médico Nacional de Empleados (Sermena) y del Servicio Nacional de Salud.
¿Cuántas personas están afiliadas a Fonasa?
A diciembre de 2025 eran 17.095.604 personas, según el Ministerio de Salud; el Tramo B es el más numeroso, con 6.996.569. En 2018 eran 13.899.613, según la serie de la Biblioteca del Congreso Nacional con datos de Fonasa.
¿Cuáles son los tramos de Fonasa en 2026?
Desde el 1 de mayo de 2026: Tramo A (carentes de recursos), B hasta $553.553, C desde $553.554 hasta $808.187 y D desde $808.188 de ingreso imponible mensual. Con 3 o más cargas se pasa al tramo inferior.
¿Se paga en la red pública de Fonasa?
No. Desde septiembre de 2022 los cuatro tramos tienen Copago Cero en la Modalidad de Atención Institucional.
¿Quién dirige Fonasa?
Desde abril de 2026 es su director nacional el economista César Oyarzo Mansilla.
¿Qué hace Fonasa por sus afiliados?
Financia atenciones de sus beneficiarios. En MAI los cuatro tramos tienen Copago Cero. En MLE los tramos B, C y D pagan bonos cuyo valor depende de la prestación, el arancel y el nivel del prestador, no del tramo. También administra el régimen GES.